廊坊市中级人民法院
实施情况汇报
（2020年9月21日）
为了推动《廊坊市儿童发展规划（2011—2020年）》深入实施，廊坊市县两级法院按照《廊坊市儿童发展规划（2011—2020年）目标责任分解书》进一步明确工作职责，落实工作任务，不断深化延伸审判职能，摸实情、出实招、重实效，有效预防和减少了青少年违法犯罪，保护了未成年人的身心健康，保障了未成年人的合法权益，取得较好的法律效果和社会效果。
一、承担的目标任务
（一）预防和打击侵害儿童人身权利的违法犯罪行为，禁止对儿童实施一切形式的暴力；
（二）依法保护儿童的合法财产权益；
（三）建立并完善适合未成年人的司法体系，为儿童提供便捷的法律服务，依法对儿童实施及时有效的法律援助和司法救助，进一步满足儿童身心发展的特殊需要；
（四）预防未成年人违法犯罪，降低未成年罪犯占刑事罪犯的比重；。
（五）完善儿童监护制度，保障儿童获得有效监护。
二、工作开展情况
（一）配备专业审判团队，着力夯实未成年人案件综合审判工作基础
廊坊两级法院认真贯彻落实《河北省中长期青年发展规划》廊坊市2020年度重点工作中关于青少年权益保护的工作要求，配备了一批政治素养高、熟悉青少年心理特点、具有丰富审判经验的法官专门负责青少年犯罪案件的审理。聘请学校老师、社区工作者、机关工作人员担任人民陪审员依法参加审判活动，充分发挥他们在法庭教育、心理疏导、沟通调解等方面的优势。组织少年审判人员赴先进法院学习少年审判经验，积极参加少年法官培训，定期召开少年审判工作座谈会、经验交流会，加强与团市委等部门的协同联动，为更好地完成未成年审判工作奠定了基础。先后制定出台了《全市法院未成年人案件综合审判工作指导意见》、《圆桌审判方式实施意见》、《未成年人刑事案件庭审规范》、《未成年人犯罪回访帮教制度》、《未成年综合审判庭工作职责》等规范性文件。
（二）把握案件特点规律，努力提升涉未成年人案件审判质效
少年庭始终坚持把握未成年审判特点规律，把感化教育贯穿始终，积极推行圆桌审判机制、分案审理机制、社会调查机制、法庭教育机制、家长出庭机制、回访考察机制、法制宣传教育机制七种机制。对需要指定适格成年人的未成年被告，积极联系其亲属等安排人员出庭，保证其合法权益。在个案中探索“法官寄语”，采取易于未成年人理解和接受的用语制作裁判文书，融入人文关怀，真正将“教育、感化、挽救”落到实处。近五年来，廊坊中院共审理涉及未成年案件共350件，其中刑事案件140件，民事案件210件。一批涉未成年寻衅滋事、盗抢、故意伤害、猥亵、离婚抚养、机动车交通事故等案件得到及时公正审理，为未成年人健康成长提供坚强的司法保障，给未成年人的身心带去正义的温度和司法的呵护。
（三）创新方式方法，进一步加强对青少年普法宣传教育力度
廊坊法院延伸审判职能，构筑未成年人犯罪“防火墙”。通过积极开展“送法进学校”、“法院开放日”、“模拟法庭”等普法活动，广泛开展以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点的宣传教育，通过“迎进来、送出去”的方式，开展“护航青春”活动。近五年来，市法院在廊坊市第三小学、廊坊市第八小学等20余所学校，开展了“远离犯罪”、“维护未成年人权益”为主题的系列宣教活动，发放宣传册万余份，法治授课20余场，答疑释惑千余人次；坚持开展“健康成长，与法同行”青少年模拟法庭展演活动，近三年来，共有40余所学校，两千多名师生参与；认真组织开展了“法院开放日活动”，近三年共邀请10余所学校的200多名师生走进法院，让学生们直观了解法院工作，感受正义的力量；录制以“为青少年撑起一片法治晴空”为主题的新闻专题片，在央视频、人民日报客户端、河北法治报、廊坊电视台、廊坊都市报进行了宣传报道；积极利用法院外网、法院微博等进行线上宣传，整理宣传教育资料发布到网络，将廊坊中院自创的两首MV歌曲《信仰》和《方向》推送到线上，不断增强学习的主动性。有效预防未成年人违法犯罪，降低未成年罪犯占刑事罪犯的比重。