家庭教育是国民终身教育体系的重要组成部分,在塑造儿童行为习惯、文化素养、道德品行和价值观念等方面具有不可替代的作用,是一切教育的起点和基石。廊坊市妇联始终以培育和践行社会主义核心价值观,加强儿童思想道德教育为核心,以强化家长家庭教育主体责任,提高家长家庭教育水平,培养儿童优良品质和健康人格,促进儿童健康成长为目标,以文明家庭创建活动及家庭教育宣传实践活动为载体,着力推动中华优秀传统文化、家庭美德以及科学的儿童发展观宣传教育,着力建立健全适应城乡发展、满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系,充分发挥家庭教育在培养合格人才、促进社会和谐中的基础作用,为未成年人健康成长营造了良好的社会氛围。
一、基本情况
党的十八大以来,廊坊市妇联根据河北省儿童发展规划(2011-2020年)和廊坊省儿童发展规划(2011-2020年)对家庭教育的任务和目标要求,与教育、卫计等部门共同努力,密切合作,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络,积极建设适应城乡发展的家庭教育指导服务体系,基本实现了《廊坊市家庭教育“十二五”规划》终期提出的各项目标和要求。工作上坚持面向家长,面向家庭,面向儿童,以家长学校为阵地,以丰富多彩的活动为载体,以提高家长和儿童素养为重点,以少年儿童健康成长创造良好环境为目的,建机制、拓阵地,常抓不懈,务实创新,全市取得了由点到面,由普及到提高,并不断向科学化、规范化发展的显著成效。
二、工作开展情况和经验做法
(一)儿童受教育权利得到可靠保证
家庭教育“十二五”期间,我市在全面普及九年义务教育的同时,大力保障儿童享受教育的权利。特别是女童接受义务教育程度日益巩固并稳步提高。按照义务教育阶段标准化学校建设标准,我市现创建标准化学校546所,全市有各类幼儿园1110所,其中公办幼儿园737所,社会力量办园373所,在园幼儿14.95万人。2015年,我市小学学龄儿童净入学率达到97.93%,初中阶段毛入学率99.77%,初中阶段毛入学率达到99.77%,女童毛入学率达到99.97%;全市适龄儿童接受义务受教育普及程度接近100%。现已结合我市实际,制定《廊坊市指导和推进家庭教育的五年规划(2016-2020年)》,进一步促进家庭教育工作均衡深入发展,为营造有利于儿童健康成长的家庭和社会环境创造条件。
(二)家庭教育网络机制健全
我市将家教工作纳入全市创建精神文明城市规划之中,各县(市、区)全部纳入当地精神文明建设总体规划,并注重家教组织网络的建设,先后牵头成立了廊坊市家教工作领导小组和监测评估领导小组、廊坊市实施“小公民”道德建设计划领导小组。各县(市、区)、乡镇也成立了家教委员会、社区家长学校、家教指导服务站、家教咨询站(热线)等家教组织。市、县、乡镇(社区)、学校形成了四级组织网络,初步形成了以市家教领导小组为指导,以各级家教领导小组(家教委员会)为主干,以家教指导(咨询)站和热线为触角,以各级各类家长学校为主阵地,形成横向部门相互配合,纵向层层有人抓的良好局面。
(三)家庭教育格局不断深化
我市制定的廊坊市家庭教育工作“十二五”规划与廊坊市儿童发展规划(2011—2020年)同步实施。各有关部门利用多种形式宣传科学育儿知识,倡导科学的家庭教育理念,目前,全市家长学校覆盖率已达96%。儿童早期教育得到重视,我市成为全省第一个普及学前三年教育的地级市。学前三年教育入园率达到89.2%。同时我市还开展了小公民道德建设进学校、进家庭、进社区、进公共场所“四进”行动,促使广大儿童道德水平不断提高。
(四)创新家教工作载体
一是把握未成年人思想道德教育主线。积极组织普及法制和安全知识,提高儿童和家长的法律意识,增强其安全自护的知识和技能,帮助家长和孩子学习网络基本知识,增强媒体素养,指导孩子文明上网,强调家长儿童的能动作用,鼓励他们对互联网上低俗、不良的信息进行监督、举报。 二是将“好妈好爸好家风”活动推向深入。以“好妈好爸好家风”宣传活动为载体,在全市组织开展家训征集活动,进一步倡导和培育优良家风,推进家庭教育、传承良好家风、促进儿童健康成长,引导广大儿童大力弘扬中华民族的优秀文化和传统美德,倡导尊老爱老敬老的社会风尚,全市各县(市、区)积极响应活动。 三是以文化知识打造和谐亲子关系。组织开展家长学校进企业、进中学活动,多形式、多渠道、多层次地宣传家教知识,以教育引导儿童自觉践行社会主义核心价值观,同时以家庭教育工作为抓手,加强对各级各类家长学校的科学化、规范化管理,构建了学校、家庭、社会“三结合”教育网络。充分利用妇女之家、儿童之家、农村文化书屋等阵地,组织开展亲子阅读活动,倡导家庭爱读书、多读书、读好书,得到了广大妇女儿童的积极响应。同时通过学校开展“给父母的一封信”、“做一天‘小家长’”等实践活动,让孩子体验亲情,体验父母的艰辛,加强与父母的沟通与理解。同时组织开展“爱科学、爱读书”为主题的公益活动,举办科普活动进社区、暑儿儿童读书、观看红色教育影片等活动。四是净化网络环境家庭护卫先行。在每年的家庭教育宣传实践月期间,充分发挥各级妇联组织的作用,配合文化、工商、广播等部门积极开展净化社会环境宣传活动,对孩子进行网上文明行为教育,引导孩子健康文明上网,正确吸收网络健康文明的知识。组织开展对广大家长的专题培训,提高家长的媒体素养和网络防范能力,指导孩子文明上网。五是“爱心代理妈妈”志愿服务广结硕果。廊坊市妇联从全市实际情况出发,以解决困境儿童实际困难为目标,创建“爱心代理妈妈”志愿服务载体,真心帮扶孤困留守儿童,关注孩子们的身心健康,为困境儿童提供物质、情感、教育等全方位的帮扶。截止2015年,全市共有“爱心代理妈妈”1300多人,救助、帮扶留守儿童2000多人次,在全社会形成了爱心传递、结对帮扶的活动热潮,成为我市巾帼志愿服务活动的一大亮点。
二、当前家教工作面临的新情况,新问题
一是家庭教育工作发展程度虽有好转但仍不平衡,家教知识的宣传普及工作学校好于社区,城市好于农村,条件好的县(市、区)与条件差的县(市、区)存在较明显差别,由于经济条件的制约,农村、外来人口、特殊家庭的家教知识的宣传普及仍然是一个薄弱环节。
二是家长学校的办校质量和开展活动参差不齐,一些家长学校还缺乏规范性管理,家长学校教学内容缺乏创新。随着经济社会形式的发展和信息网络的扩张,以前的广播、板报、讲座已不能完全满足家庭教育工作的需求,家庭教育形式呈多样化发展趋势。
三是各级家教委员会对学校、社区、农村等开展的家教工作指导、检查力度不够,致使工作开展时紧时松,不能坚持经常。
三、创新发展家庭教育工作的思考和建议
一是进一步强化领导对家教工作重大意义的认识,强化政府行为,把家教工作切实纳入各级政府的精神文明建设总体规划的重中之重,各部门切实通力合作,齐抓共管。
二是继续做好家教工作的宣传普及,发挥好大众媒体,现代网络及通讯渠道和讲师团的作用,细化家教知识普及内容,增强针对性和实效性,扩大普及面。发展现代远程家教工程,利用中、小学电脑网络,积极推进信息技术与家教整合。
三是进一步规范校内家长学校的管理体制,引导社区家长学校的管理制度化,实用化和实效化,切实达到我市家长学校指导意见中对家长学校规范要求。
廊坊市妇联
2018年3月